全國(guó)人民代表大會(huì)的前奏和雛形

在石家莊市最為繁華的中山西路上，車流往來(lái)如梭，矗立在喧囂的商業(yè)大樓對(duì)面的石家莊民間工藝博物館顯得靜默。當(dāng)人們匆忙從旁走過(guò)，很少有人知曉它的前身是“人民影院”，也少有人去探尋多年前，曾在此召開的兩次人民代表大會(huì)，拉開了新中國(guó)民主建國(guó)的序幕。

作為人民代表大會(huì)制度的“前奏”和“雛形”，石家莊“人民影院”見(jiàn)證了華北臨時(shí)人民代表大會(huì)召開的全過(guò)程。

　　1947年11月12日，華北野戰(zhàn)軍一舉攻克華北重鎮(zhèn)石門，石家莊因而成為中國(guó)人民解放軍攻克的第一座大城市。1948年5月，隨著中共中央、中央軍委進(jìn)駐平山縣西柏坡村，奠定了石家莊在中國(guó)歷史上的特殊地位。華北臨時(shí)人民代表大會(huì)和石家莊市首屆人民代表大會(huì)在石家莊“人民影院”先后召開，用人民民主的成功實(shí)踐，破解了中國(guó)共產(chǎn)黨由革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨后，建立什么樣的政權(quán)，用什么方式建立政權(quán)的歷史性課題。

　　石家莊解放后，晉察冀和晉冀魯豫兩大解放區(qū)連成一片，需要建立一個(gè)統(tǒng)轄兩解放區(qū)的機(jī)構(gòu)。1948年4月30日，中共中央發(fā)布紀(jì)念“五一”勞動(dòng)節(jié)口號(hào)，號(hào)召“各民主黨派、各人民團(tuán)體、各社會(huì)賢達(dá)迅速召開政治協(xié)商會(huì)議，討論并實(shí)現(xiàn)召集人民代表大會(huì)，成立民主聯(lián)合政府。”

　　同年5月9日，中共中央決定將晉冀魯豫、晉察冀兩個(gè)解放區(qū)合并為華北解放區(qū)，成立華北人民政府。晉察冀邊區(qū)行政委員會(huì)和晉冀魯豫邊區(qū)政府于5月底前，趕赴平山縣王子村聯(lián)合辦公，開始籌備召開華北臨時(shí)人民代表大會(huì)和成立華北人民政府的工作。

　　6月26日，晉冀魯豫、晉察冀兩邊區(qū)的參議會(huì)按照民主程序舉行聯(lián)席會(huì)議，決定“由業(yè)已聯(lián)合辦公的兩邊區(qū)政府應(yīng)即籌備，迅速召開華北臨時(shí)人民代表大會(huì)，產(chǎn)生華北統(tǒng)一的政府”。

　　經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的籌備，1948年8月7日至19日，華北臨時(shí)人民代表大會(huì)在石家莊“人民影院”(時(shí)名人民禮堂)秘密召開，大會(huì)選舉產(chǎn)生由董必武、聶榮臻、薄一波等27人組成的華北人民政府委員會(huì)。9月26日，華北人民政府正式成立，并成為新中國(guó)中央人民政府的雛形。

　　董必武在大會(huì)開幕詞中稱，這次會(huì)議“將成為全國(guó)人民代表大會(huì)的前奏和雛形。因此，它是中國(guó)民主革命歷史中劃時(shí)代的一次大會(huì)，在中國(guó)民主革命歷史上將占有光榮的篇章”。當(dāng)時(shí)的報(bào)章則評(píng)價(jià)該會(huì)議是“中國(guó)民主歷史的紀(jì)程碑”、“中國(guó)民主史程上劃時(shí)代的一頁(yè)”。