從黨史中汲取紀律教育養(yǎng)分

中國共產(chǎn)黨是用革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，也是我們的力量所在。黨從成立之日起就高度重視紀律建設，如何理解黨的紀律是我們黨從小到大、從弱到強、不斷從勝利走向勝利的堅強保證?在革命、建設、改革各個歷史時期，我們黨是如何加強紀律建設，用嚴明的紀律管黨治黨的?百余年來，黨的紀律建設積累了哪些經(jīng)驗，帶來哪些重要啟示?如何用好黨史中的寶貴資源，鞏固深化黨紀學習教育?我們特邀紀檢監(jiān)察干部進行交流。

中國共產(chǎn)黨從成立之日起就高度重視紀律建設，如何理解黨的紀律是我們黨從小到大、從弱到強、不斷從勝利走向勝利的堅強保證?

黃文勝：加強紀律性，革命無不勝。回顧我們黨從小到大、從弱到強，從革命到建設和改革的奮斗史，就是一部用黨的紀律統(tǒng)一全黨意志和行動、步調(diào)一致向前進、不斷從勝利走向勝利的光輝歷史。

一是依靠紀律有力抵制了腐朽思想的侵蝕。馬克思主義政黨的先進性和純潔性既不是與生俱來，也不是一成不變。我們黨始終堅定不移嚴明黨的紀律規(guī)矩，馳而不息正風肅紀反腐，堅決避免黨的肌體遭受腐蝕。比如，建黨初期就頒布了黨的歷史上第一份懲治貪污腐化分子的文件《中央擴大會議通告——堅決清洗貪污腐化分子》，新中國成立初期開展“三反”“五反”運動，處決劉青山、張子善等人，黨的十一屆三中全會后查處大案要案遏制腐敗蔓延勢頭。新時代深入推進全面從嚴治黨，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。我們黨始終堅持刮骨療毒、堅決懲治腐敗，成功抵制了各種腐朽思想和不良作風的侵蝕，始終保持黨的先進性和純潔性。

二是依靠紀律有力保持了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。人民性是我們黨的本質(zhì)屬性，中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生，就在人民中扎下根來，始終圍繞糾治脫離群眾的不良傾向加強紀律建設。比如，革命戰(zhàn)爭時期將重點強調(diào)群眾紀律的“三大紀律、八項注意”作為黨領導的人民軍隊的基本守則，新中國成立初期開展整黨整風運動推動克服官僚主義、命令主義。黨的十八大后，從制定和落實中央八項規(guī)定開局破題，改進工作作風、密切聯(lián)系群眾。我們黨始終堅持同一切損害群眾利益的違紀違法現(xiàn)象作不懈斗爭，教育引導廣大黨員自覺站穩(wěn)人民立場，有力鞏固了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

三是依靠紀律有效維護了全黨的團結(jié)統(tǒng)一。保持黨的團結(jié)統(tǒng)一是我們黨取得事業(yè)成功的關鍵。回顧黨的百余年奮斗歷程，我們黨始終堅持用紀律維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。黨的一大通過的《中國共產(chǎn)黨第一個決議》規(guī)定“任何出版物，無論是中央的或地方的，均不得刊登違背黨的原則、政策和決議的文章”，“三灣改編”要求全軍由黨的前敵委員會統(tǒng)一領導，1953年11月《過渡時期黨的紀律檢查工作的任務》報告強調(diào)要“保證黨的集中統(tǒng)一領導”。黨的十八大以來進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。我們黨始終依靠嚴明的紀律，維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，使全黨在思想上更加統(tǒng)一、政治上更加團結(jié)、行動上更加一致。

丁芬：回顧黨的歷史，正是有了堅強的紀律作保障，我們黨才能在不同歷史時期戰(zhàn)勝一個又一個敵人，攻克一個又一個難關，創(chuàng)造一個又一個奇跡。

以嚴明紀律保障黨的團結(jié)統(tǒng)一。紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，也是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的根本保證。黨的二大通過的第一部黨章單列“紀律”一章，明確“全國大會及中央執(zhí)行委員會之議決，本黨黨員皆須絕對服從之”，目的就在于把黨鍛造成“一塊堅硬的鋼鐵”。回顧百余年黨史，黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨，就越強調(diào)加強紀律建設，越要維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。進入新時代以來，我們黨把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為最重要的政治紀律、最根本的政治要求，確保了全黨團結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致向前進。

以嚴明紀律傳承黨的優(yōu)良作風。紀律嚴則作風正，作風正則事業(yè)興。回顧百余年黨史，我們黨依靠嚴明紀律和優(yōu)良作風，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，贏得人民群眾的衷心擁護。不論是在抗日戰(zhàn)爭時期，還是在解放戰(zhàn)爭時期，“不拿群眾一針一線”始終是人民子弟兵遵循不渝的行為準則。優(yōu)良作風換來了人民群眾“最后一碗米拿去當軍糧，最后一尺布用來做軍裝，最后一個娃送去上戰(zhàn)場”。進入新時代以來，我們黨把中央八項規(guī)定作為長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，以嚴明紀律規(guī)矩傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，以釘釘子精神持之以恒糾“四風”樹新風，推動作風建設取得歷史性、開創(chuàng)性成就，黨風政風煥然一新。

以嚴明紀律維護黨的肌體健康。紀律是管黨治黨的“戒尺”，是維護黨的先進性和純潔性的有力保證。從嚴管黨治黨，始終是我們黨最鮮明的品格。無論處在哪個歷史階段，我們黨都始終堅持嚴明紀律、利劍高懸，堅決清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味。進入新時代以來，我們黨把紀律建設作為治本之策，持續(xù)發(fā)力、縱深推進全面從嚴治黨，堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”，一體推進“三不腐”，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，黨在革命性鍛造中更加堅強有力。

回顧黨的歷史，在革命、建設、改革各個歷史時期，我們黨是如何加強紀律建設，用嚴明的紀律管黨治黨的?

丁芬：在百余年奮斗歷程中，中國共產(chǎn)黨始終將紀律建設擺在突出位置，體現(xiàn)了深邃的歷史自覺與時代洞察。

新民主主義革命時期，黨的紀律建設在探索中不斷前進。中國共產(chǎn)黨從成立之日起，就嚴格按照馬克思主義建黨原則，把紀律和規(guī)矩寫在自己旗幟上。黨的一大通過的第一個綱領，雖然沒有使用紀律的概念，但是包含了政治紀律、組織紀律、保密紀律的相關內(nèi)容。黨的二大制定的第一部黨章，專設“紀律”一章，提出了九條紀律要求，涉及組織紀律、宣傳紀律、黨員從業(yè)紀律等。黨的五大通過的《組織問題議決案》第一次明確提出了“政治紀律”的概念，五大通過的黨章第一次載入“民主集中制”，第一次將監(jiān)察委員會寫進黨章。延安時期，先后在黨內(nèi)開展了反對張國燾分裂活動，進行“四個服從”教育;處理黃克功，進行嚴明紀法教育;處分劉力功，進行組織紀律教育，強化了廣大黨員干部的紀律觀念。毛澤東同志在黨的六屆六中全會上首次提出“四個服從”的原則，從黨的七大開始，“四個服從”被寫入黨章，成為最基本的組織紀律，沿用至今。

社會主義革命和建設時期，黨的紀律建設在實踐中逐步發(fā)展。新中國成立后，中國共產(chǎn)黨成為全國范圍內(nèi)執(zhí)掌政權的黨，黨員數(shù)量迅速增長，黨組織分布更加廣泛。一些違紀腐化問題開始滋生蔓延，黨的紀律建設面臨復雜而嚴峻的挑戰(zhàn)。1951年查處了劉青山、張子善嚴重貪污腐敗案，進一步嚴肅黨的紀律。黨的八大對黨章進行了修改和完善，豐富了“民主集中制”這一紀律規(guī)定的內(nèi)涵，提出“黨的民主原則不能離開黨的集中原則”。

改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設時期，黨的紀律建設不斷完善和健全。改革開放初期，我們黨部署嚴厲打擊各種違紀違法行為，進行全面整黨，純潔黨的組織，整肅黨的紀律。同時，針對此前黨規(guī)黨紀遭到嚴重破壞的狀況，著力建立健全黨內(nèi)法規(guī)。黨的十一屆五中全會通過的《關于黨內(nèi)政治生活的若干準則》，以簡潔、準確、規(guī)范的文字作出12條規(guī)定，進一步明確維護黨的集中統(tǒng)一，嚴格遵守黨的紀律，正確處理黨內(nèi)各種關系。黨的十二大對黨章進行了修改，明確規(guī)定“共產(chǎn)黨員必須自覺接受黨的紀律的約束”“堅決維護黨的紀律，是黨的每個組織的重要責任”，還對紀律處分的原則、種類、程序，對黨的紀律檢查機關的領導體制、地位作用、職責任務、工作權限等作出明確規(guī)定，以黨內(nèi)根本大法的形式，為加強黨的紀律建設提供了根本遵循。

黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代。從黨的十八大提出“加強黨的紀律建設”，到黨的十九大將紀律建設納入新時代黨的建設總體布局，再到黨的二十大提出“全面加強黨的紀律建設”，以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度加強紀律建設、嚴格紀律執(zhí)行，不斷把豐富的理論和實踐成果上升為制度規(guī)范、轉(zhuǎn)化為紀律要求，充分發(fā)揮紀律建設作為全面從嚴治黨治本之策的功能作用。《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》歷經(jīng)三次修訂，充分昭示了黨中央嚴明黨的紀律、勇于自我革命的堅定決心，體現(xiàn)了理論與實踐、繼承與創(chuàng)新、歷史與現(xiàn)實的有機統(tǒng)一、與時俱進。

百余年來，黨的紀律建設積累了哪些經(jīng)驗，帶來哪些重要啟示?

黃文勝：百余年來，我們黨始終堅持用鐵的紀律管黨治黨，并在實踐中不斷發(fā)展、完善，推進黨的紀律建設，積累了豐富的經(jīng)驗，對新時代加強黨的紀律建設帶來了重要啟示。

必須堅持和加強黨的全面領導。黨的紀律建設始終是在黨的領導下圍繞黨的建設中心任務展開和推進的，黨始終將紀律建設置于黨的建設的基礎性和保障性地位加以強調(diào)。黨的紀律建設發(fā)揮的巨大作用、取得的一切成果、形成的獨特優(yōu)勢，都是因為始終堅持黨的領導。新時代新征程必須將堅持和加強黨的全面領導貫穿黨的紀律建設全過程、各方面，從指導思想確立、黨內(nèi)法規(guī)制度制定修改到深化紀檢監(jiān)察體制改革等各項工作，都要服從于黨的路線方針政策和黨中央決策部署，為堅持和加強黨的全面領導提供強有力紀律保障。

必須將政治紀律建設放在首位。從我們黨紀律建設的歷程來看，黨始終把政治紀律建設擺在突出位置。黨的五大通過的《組織問題議決案》指出“黨內(nèi)紀律非常重要，但宜重視政治紀律”。1929年召開的古田會議深刻批評了不講政治的單純軍事觀點。黨的多次代表大會專門對黨的政治紀律進行了強調(diào)。新時代新征程，必須始終將黨的政治紀律建設擺在首要位置，堅決維護黨中央權威，增進黨的團結(jié)，以嚴明的政治紀律帶動各項紀律全面從嚴。

必須服從黨的建設總體布局。黨的建設是一項系統(tǒng)性工程，紀律建設必須服從黨的建設總體布局，服務于對應歷史階段黨的中心工作。新時代新征程，推進黨的紀律建設，要從黨的中心工作出發(fā)，以全面從嚴治黨為主要抓手，與推動黨的建設各項工作協(xié)同發(fā)展，不斷提高一體推進“三不腐”的能力和水平，持續(xù)鞏固風清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)。

必須始終堅持問題導向。縱觀黨的歷史能夠清楚地看到，黨的紀律建設總是隨著時代的發(fā)展和形勢任務的變化而與時俱進，都與黨當時所面臨的問題直接相關。1938年針對張國燾的分裂行為，提出“四個服從”。黨奪取全國政權以后，針對黨的隊伍中出現(xiàn)的貪污浪費、追求享樂等現(xiàn)象以及出現(xiàn)的官僚主義、命令主義等不良風氣，進行整黨整風，并明確各個方面的紀律規(guī)定。新時代新征程，針對形勢任務變化，要聚焦解決突出問題，全面提升紀律建設的時代性和針對性。

李愛平：我們黨始終把紀律建設擺在重要位置，嚴明紀律規(guī)矩、嚴抓紀律教育、嚴格紀律執(zhí)行，不斷豐富和完善黨的紀律內(nèi)涵，在實踐中探索形成加強黨的紀律建設的有效路徑和豐富經(jīng)驗。

堅持嚴的基調(diào)。中國共產(chǎn)黨在各個歷史時期不僅制定了嚴格的制度和紀律規(guī)定，而且始終嚴格執(zhí)行。無論是革命戰(zhàn)爭年代還是新中國成立后，黨堅持在紀律面前沒有例外，對腐敗現(xiàn)象和腐敗分子堅決懲處。黨的十八大以來，黨中央旗幟鮮明“打虎”“拍蠅”“獵狐”，堅決清除害群之馬，嚴的要求一以貫之。正是因為我們黨紀律嚴明才能夠得到群眾衷心擁護，贏得一個又一個勝利。加強黨的紀律建設，必須始終堅持嚴的基調(diào)，讓鐵紀“長牙生威”，使紀律始終成為帶電的高壓線。

堅持問題導向。中國共產(chǎn)黨在紀律建設過程中，始終注重回應問題、解決問題。土地革命時期，毛澤東根據(jù)紅軍出現(xiàn)的不良行為，提出并逐漸形成“三大紀律、八項注意”。黨的七屆二中全會上，為防止黨內(nèi)出現(xiàn)驕傲情緒、享樂思想，毛澤東告誡全黨做到“兩個務必”，提出不做壽、不送禮、少敬酒等“六條規(guī)定”。進入新時代，針對管黨治黨存在的突出問題，黨中央出臺中央八項規(guī)定，聚焦執(zhí)紀監(jiān)督中的重點難點問題，修訂《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。加強黨的紀律建設必須增強問題意識，使黨的紀律適應形勢變化，有效解決管黨治黨存在的突出問題，更好發(fā)揮紀律在全面從嚴治黨中的重要作用。

堅持教育引導。建黨伊始，中國共產(chǎn)黨就非常重視紀律教育。新民主主義革命時期，毛澤東在《論新階段》中提出要把黨的紀律教育納入黨的政治教育整體規(guī)劃中，自此以后，紀律教育成為黨的政治教育中的常態(tài)化舉措。黨的十八大以來，我們黨開展的歷次黨內(nèi)集中教育都包含紀律方面的內(nèi)容，今年在黨的歷史上首次開展以黨紀為主題的集中性學習教育，并推進紀律教育常態(tài)化長效化。加強黨的紀律建設，必須強化思想引領，通過強化思想自覺推動落實紀律要求。

如何用好黨史中的寶貴資源，鞏固深化黨紀學習教育?

黃文勝：我們將黨史學習教育常態(tài)化長效化和黨紀學習教育融合貫通，將黨史中的寶貴資源轉(zhuǎn)化為開展黨紀學習教育的生動教材，引導黨員干部汲取其中蘊含的豐富政治智慧、精神滋養(yǎng)和紀律力量，進一步堅定理想信念，弘揚光榮傳統(tǒng)，厚植為民情懷，持續(xù)增強學紀、知紀、明紀、守紀的內(nèi)在驅(qū)動力。

一是依托豐富紅色資源，堅決筑牢政治忠誠。深入挖掘本地豐富的紅色資源，推出全面從嚴治黨警示教育基地清單和紅色資源清單，為貫通黨紀學習教育、理想信念教育和黨性教育等提供支撐。通過品讀紅色經(jīng)典、參觀紅色場館、講好紅色故事等，引導廣大黨員以先烈先輩為榜樣，進一步增強以身許國、忠誠于黨的思想自覺和行動自覺。

二是弘揚敢于斗爭精神，涵養(yǎng)良好政治生態(tài)。我們黨歷來注重運用紀律武器，堅決同一切貪污腐敗、違法亂紀行為作斗爭。在紀律教育中，要進一步弘揚黨的歷史中形成的過硬斗爭精神，教育引導各級黨組織和廣大黨員堅決同腐敗問題和不正之風作斗爭，共同涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。

三是踐悟偉大精神譜系，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。一百多年來，我們黨弘揚偉大建黨精神，在長期奮斗中構(gòu)建起中國共產(chǎn)黨人的精神譜系。要通過理論宣講、故事講述、體會交流等形式，教育引導廣大黨員深刻感悟中國共產(chǎn)黨人的偉大精神，堅持向革命先烈和英雄模范學習，在遵規(guī)守紀的前提下，勤奮工作、放手干事、銳意進取、積極作為，為中國式現(xiàn)代化貢獻力量。

李愛平：縱觀中國共產(chǎn)黨的歷史，用鐵的紀律教育、規(guī)范、約束黨員，是貫穿其中的一條主線，要充分運用黨在各個歷史時期推進紀律建設的重要成果和寶貴經(jīng)驗，持續(xù)鞏固深化黨紀學習教育。

堅持思想引領，推動形成遵規(guī)守紀的高度自覺。黨的紀律發(fā)揮作用，不僅需要監(jiān)督執(zhí)紀問責的硬約束，更需要黨員干部從內(nèi)心深處理解認同。要教育引導黨員干部持續(xù)系統(tǒng)深入學習黨史，推動學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，使黨員干部進一步堅定對黨的政治忠誠與理想認同，讓遵守紀律成為浸在骨子里、融在血液中的自覺修養(yǎng)。

堅持一脈相承，弘揚紀律強黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，黨在各個歷史時期，始終堅持用鐵的紀律管黨治黨，形成了寶貴的資源。要加強對黨史資源的挖掘研究闡釋，推進系統(tǒng)保護開發(fā)和利用，開發(fā)不同主題的紀律教育黨課，讓廣大黨員干部常學常新。要豐富紀律教育形式，在專家輔導報告、重溫入黨誓詞、重走革命路線等基礎上，推進清廉文藝創(chuàng)作，通過實景演出、話劇、新媒體技術等，把黨史資源轉(zhuǎn)化為可視、可聽、可感的黨紀學習教育生動教材，增強黨紀學習教育的穿透力和感染力。

堅持常態(tài)長效，做好紀律教育的融合文章。開展黨紀學習教育既要集中發(fā)力，又要綿綿用力。要把紀律教育融入黨內(nèi)政治生活。延安整風運動時期，我們黨廣泛開展批評和自我批評，黨員干部用馬克思主義的理論武器，對自身的錯誤思想和缺點進行深刻反思，提升黨性修養(yǎng)。要發(fā)揚批評和自我批評的優(yōu)良作風，以“刮骨療毒”的決心和態(tài)度自我檢視。要用好反面典型。堅持以身邊案教育身邊人，通過對典型案例深入剖析、深刻查擺、抓住問題要害、觸及思想靈魂，引導黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀，自覺把遵規(guī)守紀刻印在心。

來源：中國紀檢監(jiān)察報